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以税治污,环保税法最快年内出台 环保税部分归地方?
来源:北极星节能环保网 | 作者:www.rkkj.cn | 发布时间: 2016-06-21 | 2110 次浏览 | 分享到:
        6月初,国务院环保税法调研组就环境保护税法相关情况在南京展开调研,为本月的首次审议铺路。如果进展顺利,《环境保护税法》或最快年内出台。
      环保税开征的脚步越来越近,与之相关的法律保障也在加速中。

      6月初,国务院环保税法调研组就环境保护税法相关情况在南京展开调研,为本月的首次审议铺路。如果进展顺利,《环境保护税法》或最快年内出台。

      “环境税很复杂,审议的重点在于环境税负担定多少、征税范围定多大。”财政部财科所副所长苏明表示。现行的排污费标准偏低,征缴率也比较低。靠着较高额的税收达成减排目的,以实现对企业的制约,就是环保税的重要任务之一。

      近年来,迫于严峻的环境形势,环境治理正从单一的行政手段向多元化手段并用看齐。从“十二五”规划提出“完善资源环境税费制度”,到十八届三中全会决定里的“推动环境保护费改税”,再到2015年《政府工作报告》李克强总理喊出“做好环保税立法工作”,环保税开征已是箭在弦上,环境成本计入企业成本也势在必行。

      不过,在中国社科院财经战略研究院研究员张斌看来,相较现在的排污费,环保税并不会大幅提高,而是先将其规范征收,未来再根据情况进行微调。同时,为了鼓励地方政府对环保税的重视,税收的一部分或归地方。

以税治污

      环保税正在加速中,按照《环境保护税(征求意见稿)》(下称《意见稿》)规定,环保税的征税对象分为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类,具体税目按照税目税额表的规定执行;火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、化工、纺织等14个行业为重点监控企业。国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据环境保护的需要增加(调整)重点污染行业种类。

      “污染物是多种的,目前我国基于排污费进行的环境税改革,仅就工业废气、废水排放量和固体废弃物等的直接排放进行征税显然是不够的。因此,未来环境保护税的征税范围还应进一步扩大,尤其是碳排放,不应游离于环境保护税的体系之外。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红告诉《华夏时报》记者。

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